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我市推进人才发展“五大行动计划”意见解读之“服务升级”篇-全力构建保障人才优先发展的新格局 

时间:2016-08-08  

人才资源是“第一资源”。人才优先发展不能仅仅停留在空洞的口号上,而是要落实到一项项具体的举措中。新常态下,以人才优先发展引领创新发展,就要在人才服务和保障上下更大功夫,形成人才资源优先开发、人才资金优先投入、人才环境优先保障的工作新格局。新出台的《意见》提出实施“服务升级计划”,旨在构建多方共同参与的人才发展保障机制。

目标任务:

优化人才发展环境,不断拓宽服务领域,提升服务能力,增强服务实效,为各类人才提供公平、高效、专业的服务,形成人人渴望成才、努力成才、竞相成才的良好氛围。

要点解读:

1.促进人才发展与经济社会发展深度融合

【要点】将人才发展列为经济社会发展综合评价指标。综合运用产业政策和财政、税收杠杆,加大人才资源开发力度。坚持人才发展与实施重大战略、调整产业布局同步谋划、同步推进。

【解读】人才发展要有大格局,不能就人才抓人才,而是要紧紧围绕区域经济社会发展需求,在充分融入中彰显人才工作的价值导向。《意见》对如何推进人才发展与经济发展“同频共振”提出了两个方面的具体要求。

2.建立人才多元投入机制

【要点】设立人才发展专项资金,并纳入财政预算,用于人才引进、培养、使用、服务、激励等。引导鼓励社会组织建立人才发展资金,多渠道、多形式投资人才资源开发,逐步建立起政府引导、企业主体、社会参与的人才投入体系。

【解读】人才投入是效益最大的投入。但在实际工作中,由于人才投入存在风险大、见效慢的特点,往往是政府资金投入多,社会资本投入少,人才优先投入没有得到充分体现。针对这一问题,《意见》提出建立多元化人才投入体系,政府不仅要加大投入,也要更多地撬动社会资本进入。

3.加强人才发展软环境建设

【要点】健全完善党政领导干部直接联系人才制度,加强对人才的团结和服务工作。推行“宿迁英才卡”制度,在工作、学习和生活等方面提供便利。优化“宿迁英才”窗口服务功能,打造政策集成、资源集约、服务集中的人才综合服务窗口,建设一网宣传、一线接听、一站服务的人才公共服务平台。

【解读】环境好,则人才聚;人才聚,则事业兴。《意见》提出要坚持以人为本理念,在人才发展“软环境”上下“硬功夫”,以健全“两项制度”、优化“一个窗口”为抓手,建设一流人才发展环境,吸引更多的人才选择宿迁、扎根宿迁。

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